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自治區市場監督管理廳關于開展旅游景區和高速公路服務區食品安全監管工作情況的報告
發布時間:2018-11-13 11:54:40     信息來源:寧夏回族自治區市場監督管理廳(知識產權局)    預覽次數:20795    字體大小:()

      寧市監發〔2018〕5號       

簽發人:馬如林

 

自治區市場監督管理廳關于開展旅游景區和高速公路服務區食品安全監管工作情況的報告

 

自治區旅游發展委員會:

    為進一步加強全區旅游景區和高速公路服務區食品安全監管,有效防控食品安全風險,保障廣大游客飲食安全。根據《自治區政府辦公廳關于印發全區旅游市場“黑導”“黑社”“黑車”專項整治方案的通知》(寧政辦發201872號要求,自治區食品藥品監督管理部門認真排查和梳理旅游市場食品安全存在的突出問題,加大監管執法力度,堅持“規范與治理并重”的原則,多措并舉,強化整治,現將監管工作總結報告如下

、主要做法

    (一)高度重視及早著手,持續開展專項治理工作旅游景區和高速公路服務區食品安全監管工作是食品安全監管工作的重要領域,在自治區政府辦公廳72號文件下發前,我們就積極著手開展旅游景區食品安全專項治理,2016年聯合自治區旅游局開展了全區旅游景區及農家樂餐飲服務食品安全專項整治,啟動了全區旅游景區和高速公路服務區專項治理工作;2017年起草并由自治區人民政府辦公廳印發了《關于貫徹落實自治區人民政府辦公關于開展全區旅游景區食品安全專項治理工作通知的意見》(寧食藥監〔2017〕91號),重點整治旅游景區和高速公路服務區食品安全。2018年政辦72號文件下發后立即開展專題督察暗訪,認真梳理研究監管工作,結合全區旅游景區和高速公路服務區食品安全現狀特點按照“鞏固、整治 、提升”的工作思路,聯合自治區交通運輸廳、自治區旅游發展委員會,20183月至10月開展全區A級以上旅游景區和高速公路服務區食品安全專項治理,進一步深化加強此項工作的監督管理工作。

    (二)多措并舉強化檢查督導,確保專項治理取得實效。各地食品藥品監督管理部門高度重視、迅速行動,把全區56家A級以上旅游景區及其周邊服務區、高速公路休息點食品經營戶250戶,891家餐飲服務單位,28家農家樂全部納入日常監管范圍,通過采取部門聯合督查、現場指導整改、跟蹤限時督辦、問題情況通報、約談等方式嚴格開展專項治理。9月份適逢自治區成立60周年大慶,自治區食品藥品監督管理部門及時聚焦群眾關切,把旅游景區、高速公路服務區食品安全作為重要內容,組織開展了全區食品安全風險隱患大排查、大抽檢、大整治、嚴懲處(“三大一嚴”)專項行動,同時加強督導調研,自治區食品藥品監督管理部門成立6個督導組,采取“四不兩直”的形式,對沙湖、沙坡頭、六盤山等寧夏重點旅游景區及沿路高速服務區食品安全監管情況開展4輪督查對問題突出的市縣區約談了食品藥品監管部門主要負責人,要求對檢查中發現的食品安全突出問題和薄弱環節,建立問題清單、整改清單和銷號清單,認真組織整改,切實做到工作措施壓實,整改不留死角,問題解決到位。全區共檢查旅游景區及高速公路服務區食品經營單位1349家次,下發責令整改通知書128份,清理流動攤販269戶,取締無證經營22戶,查辦案件31起。

點面結合,統籌兼顧,治理手段多樣。一是與公示承諾活動相結合。各地食品藥品監督管理部門組織旅游景區食品經營者全面開展食品安全目標承諾活動,統一設置食品安全證照公示欄,與食品經營者簽訂《食品安全承諾書》,要求其公示承諾,接受游客監督,進一步強化誠信經營意識。是與示范創建工程相結合。各地食品藥品監督管理部門將旅游景區周邊農家樂納入星級農家樂評定范圍,通過農家樂星級評定發揮示范引領帶動作用,引導旅游景區周邊農家樂改善硬件條件,加強管理,不斷提高經營服務水平。三是與量化分級管理相結合。各地食品藥品監督管理部門對旅游景區及高速公路服務區餐飲服務單位實施量化分級等級評定,全部實行“明廚亮灶”,基本做到了證照公示、進貨臺賬、公開承諾“三統一”和制度落實、人員培訓、自律檢查、規范經營“四到位”。通過專項治理,銀川市旅游景區索證索票、“一單通”臺帳建立率達100%,中衛市旅游景區餐飲服務單位持證經營、“量化分級”和“明廚亮灶”率達100%,有效杜絕了經營銷售“三無”食品,保障游客用餐安全。

注重宣傳,營造氛圍,構建社會共治大格局各地食品藥品監督管理部門廣泛宣傳專項治理工作,通過舉辦食品從業人員培訓班、組織開展餐飲服務單位觀摩活動等形勢,不斷強化旅游景區、高速公路服務區餐飲從業人員食品安全意識和能力水平。我們會同自治區交通廳、旅游委統一印制下發了《寧夏旅游景區(高速公路服務區)食品銷售日常管理暫行規定》《寧夏旅游景區和高速公路服務區餐飲食品安全十個必須進一步規范提升景區及高速公路服務區食品經營者經營行為。

二、取得成效

過連續三年的整頓和治理,我區旅游景區、高速公路服務區食品安全監管綜合治理機制進一步完善,全區旅游景區和高速公路服務區內食品銷售、餐飲服務單位持證經營、強化食品安全管理、環境干凈整潔、經營規范有序明顯提升。食品經營從業者食品安全主體責任意識不斷加強,人員健康管理和餐飲規范操作能力不斷提高,冷藏冷凍、清洗消毒、食品留樣、開窗售賣食品防護等設施明顯補充加強,監督管理進一步規范有效,全年未發生重大食品安全事故,切實保障了廣大游客飲食安全,面推動我區全域旅游食品質量安全整體水平顯著提升。

下一步工作

(一)鞏固治理成果持續抓好旅游景區和高速公路服務區餐飲服務單位的食品安全監管,以問題為導向繼續采取有效措施,拓寬監管思路,創新監管手段,強化部門協作,緊盯問題核查,嚴防嚴控風險隱患,確保專項治理成效得到長期鞏固和保持

    (二)加強人員培訓。新版《餐飲服務食品安全操作規范》已于今年10月1日正式實施。下一步繼續組織開展形式多樣的食品安全培訓,加強對旅游景區、高速公路服務區食品經營單位落實執行新規范的監管工作,不斷提升食品安全經營管理水平。

    (三)構建長效機制。以此次機構改革為契機,加強人員隊伍素質、技術裝備水平提升和監督管理機制完善優化,強化落實屬地管理責任,針對旅游景區、高速公路服務區食品安全突出問題和薄弱環節加強監督檢查,形成“監管責任網格化、日常管理規范化、監督檢查痕跡化”的常態化監管機制,努力促進放心、安全旅游景區食品安全經營消費環境。

                 

 

                    寧夏回族自治區市場監督管理廳(代章)

                              2018年10月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  寧夏回族自治區市場監督管理廳辦公室    2018年10月25日印發


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